1. Qué exige la ley 21.091
2. Qué determinan los criterios CNA Dimensión III
3. Orientaciones de Music y Music sobre SAIC
4. Aportes de ANECA para el diseño, certificación, monitoreo de los SAIC universitarios.
5. Rol de auditorias internas en los sistemas de calidad de IES

En el dinámico y exigente entorno de la educación superior, los Sistemas de Aseguramiento Interno de la Calidad (SAIC) en las Instituciones de Educación Superior chilenas emergen como pilares fundamentales para la excelencia académica y la relevancia institucional. Este documento aborda los mandatos de la ley 21.091, junto con los criterios de la Comisión Nacional de Acreditación (CNA) y las orientaciones proporcionadas por expertos en el ámbito, como Juan y Andrés Music. Además, incorpora los valiosos aportes de ANECA para el diseño, certificación y monitoreo de los SAIC, estableciendo un paralelo con las normas ISO. Esencialmente, se enfoca en el rol integral de las auditorías internas en los sistemas de calidad de las IES, tanto en su aplicación a unidades académicas completas como a procesos estratégicos o subprocesos académicos.

Este documento busca proporcionar un marco claro y aplicable para la mejora continua, la transparencia y la responsabilidad, alineando las prácticas educativas con las demandas de calidad global y preparando a las instituciones para enfrentar con éxito las evaluaciones externas.

1.    Qué dice la LEY 21091 sobre los Sistemas Internos de Aseguramiento de la Calidad en IES.

Dimensiones Obligatorias y Opcionales de Acreditación en Educación Superior: “Las instituciones de educación superior deberán acreditarse en las dimensiones de docencia y resultados del proceso de formación; gestión estratégica y recursos institucionales; aseguramiento interno de la calidad y vinculación con el medio. Adicionalmente, las instituciones de educación superior podrán acreditar la dimensión de investigación, creación y/o innovación”

• Enfoque Integral del Aseguramiento y Gestión de Calidad en Instituciones Educativas: “El sistema interno de aseguramiento y gestión de la calidad institucional debe abarcar la totalidad de las funciones que la institución desarrolla, así como las sedes que la integran y deberá aplicarse sistemáticamente en todos los niveles y programas de la institución de educación superior. Los mecanismos aplicados deberán orientarse al mejoramiento continuo, resguardando el desarrollo integral y armónico del proyecto instituciona”.

2.    Qué exigen los Criterios y Estándares de Calidad para la acreditación institucional del subsistema universitarios sobre los Sistemas Internos de Aseguramiento de la Calidad de IES.

Los Criterios 9 y 10 de la Dimensión III de la CNA evalúan la capacidad de las IES para asegurar la calidad de sus funciones y programas formativos. Para alcanzar los niveles más altos de desarrollo, las IES deben contar con sistemas internos de aseguramiento de la calidad que sean coherentes con su misión, valores y propósitos institucionales, y que estén orientados al mejoramiento continuo.

El Criterio 9 enfatiza la gestión y los resultados del aseguramiento interno de la calidad. Se establece que la universidad debe definir, implementar, monitorear y optimizar su sistema de aseguramiento de calidad, con una responsabilidad compartida por todos los miembros de la institución. Se identifican tres niveles de madurez en este proceso: el establecimiento de políticas y responsables (Nivel 1), la implementación de mecanismos formalizados y sistemas de información (Nivel 2), y la garantía de autorregulación y mejoramiento continuo en todas las funciones institucionales (Nivel 3).

El Criterio 10 se centra en el aseguramiento de la calidad de los programas formativos. Aquí, se exige que la institución aplique normativas o procedimientos para la mejora continua de sus programas académicos. Al igual que en el Criterio 9, se describen tres niveles de implementación, desde la ejecución de procesos de evaluación interna (Nivel 1), la evaluación sistemática de estos procesos (Nivel 2), hasta la utilización de resultados de evaluación para mejorar y transferir aprendizajes en los programas (Nivel 3).

Esta dimensión de los Criterios y Estándares subraya la importancia de un enfoque sistemático y participativo en el aseguramiento de la calidad, abarcando tanto la gestión institucional como la calidad de los programas formativos.

Texto exacto de CNA:

III. DIMENSIÓN ASEGURAMIENTO INTERNO DE LA CALIDAD

Esta dimensión comprende la totalidad de las funciones que la universidad desarrolla, en todas las sedes que la integran, abarcando sistemáticamente todos sus niveles y programas. Asimismo, los mecanismos aplicados se orientan al mejoramiento continuo, integral y armónico del proyecto institucional.

CRITERIO 9. GESTIÓN Y RESULTADOS DEL ASEGURAMIENTO INTERNO DE LA CALIDAD

La universidad define, implementa, monitorea y optimiza su sistema interno de aseguramiento de la calidad. Cada miembro de la institución asume la calidad como su propia responsabilidad, y se advierte que la universidad orienta todo su quehacer hacia ella.

• NIVEL 1 Existe una política de aseguramiento interno de la calidad y responsables de su implementación. Ésta propende al fortalecimiento de las capacidades de autorregulación y de mejoramiento continuo, que a su vez es coherente con la misión, valores y propósitos institucionales. La universidad recoge y procesa información acerca de los resultados de su desempeño, en cuanto al cumplimiento de los criterios y estándares definidos en este documento, para todas las dimensiones y en sus políticas internas, y los utiliza para identificar áreas a mejorar. La información sobre el desempeño institucional es accesible para los distintos actores: directivos, facultades y otras unidades organizativas.
• NIVEL 2 La universidad cuenta con mecanismos formalizados y sistemas de información que le permiten gestionar internamente la calidad para avanzar en el cumplimiento de los criterios y estándares, y enriquecerlos desde su proyecto. La universidad promueve una cultura de calidad que contempla la participación y responsabilidad de todos sus estamentos.
• NIVEL 3 El sistema interno de aseguramiento de la calidad garantiza la capacidad de autorregulación y el mejoramiento continuo de todas las funciones institucionales. Se evidencia el compromiso de cada uno de los estamentos y personas con la cultura de calidad institucional en todo su quehacer.

CRITERIO 10. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LOS PROGRAMAS FORMATIVOS

La institución dispone y aplica normativa o procedimientos vigentes para la mejora continua de sus procesos de formación, en todos los programas conducentes a títulos y grados académicos, para asegurar la calidad de ellos.

• NIVEL 1 La muestra intencionada de programas de formación conducentes a título y grados académicos, asumen los propósitos institucionales de aseguramiento de la calidad y presentan mecanismos destinados a asegurar la equivalencia en la implementación de los procesos, que la propia institución ha definido como de aplicación transversal. La institución ejecuta procesos de evaluación interna de sus carreras y programas de acuerdo con procedimientos y criterios formalmente establecidos.
• NIVEL 2 Los programas de formación conducentes a título y grados académicos evaluados en la muestra intencionada presentan evidencias de equivalencia en el cumplimiento de los procesos y resultados que la propia institución ha definido como de aplicación transversal. La institución evalúa sistemáticamente los procesos de evaluación de sus carreras y programas, de acuerdo con procedimientos y criterios formalmente establecidos.
• NIVEL 3 Los programas de formación conducentes a título y grados académicos evaluados de la muestra intencionada presentan un alto grado de equivalencia y muestran un avance consistente con sus respectivos proyectos de desarrollo. La institución utiliza periódicamente los resultados de la evaluación para retroalimentar los programas y generar aprendizajes transferibles.

3. El aporte de Juan Music y Andrés Music: Orientaciones para el diseño de Sistema Interno de Aseguramiento de la Calidad en IES.

El documento titulado «Sistema Interno de Calidad para Instituciones de Educación Superior: Orientaciones para su Diseño», elaborado por Juan Music y Andrés Music, es una contribución significativa en el campo del aseguramiento de la calidad en la educación superior. Este texto destaca por su enfoque práctico y detallado en la orientación para el diseño de sistemas de calidad internos, respondiendo a las necesidades actuales y futuras de formación y desarrollo del capital humano en Chile. Los autores, con su vasta experiencia y conocimiento en el ámbito de la calidad y acreditación en educación superior, ofrecen un marco comprensivo y aplicado para el desarrollo de sistemas internos de calidad, enfatizando la importancia de la adaptación de estos sistemas a las especificidades de cada institución y al contexto normativo vigente.

Los 15 puntos más relevantes abordados en el documento son:

1. Ley de Educación Superior (2018, Chile): Este apartado subraya la relevancia de la Ley Nº21.091, destacando su rol en establecer un marco normativo para la acreditación institucional integral. Los autores resaltan la importancia de esta ley como guía para el desarrollo de sistemas de calidad en las instituciones de educación superior.
2. Concepto Multidimensional de Calidad: El documento aborda la calidad en educación superior como un concepto complejo y multifacético, incluyendo aspectos como la excelencia, eficiencia, adecuación a los objetivos, satisfacción del usuario y transformación. Esta sección destaca la importancia de un enfoque holístico en la comprensión y aplicación de la calidad educativa.
3. Modelos de Aseguramiento de Calidad: Aquí se diferencian entre modelos genéricos y específicos del sector educativo, proporcionando una visión clara sobre cómo estos modelos pueden ser adaptados e implementados en las instituciones educativas, resaltando su utilidad en el desarrollo de sistemas internos de calidad.
4. Sistema Interno de Calidad (SIC): Se define el SIC como un conjunto de acciones para el aseguramiento interno y externo de la calidad, incluyendo la gestión, control, evaluación, mejora continua y acreditación. Este apartado ofrece una guía detallada para el diseño y la implementación efectiva de estos sistemas en las instituciones educativas.
5. Política de Calidad y Sistema Interno de Aseguramiento de Calidad (SIAC): Se enfatiza la necesidad de una política de calidad clara y de un SIAC efectivo para asegurar la coherencia y eficiencia de las prácticas institucionales en calidad. Los autores subrayan la importancia de estos elementos en la estructuración y operacionalización del aseguramiento de la calidad.
6. Modelo de Aseguramiento Interno de Calidad: Propone un modelo para la autorregulación y el mejoramiento continuo de la calidad institucional. Este apartado profundiza en cómo desarrollar e implementar este modelo, resaltando su importancia para el desarrollo integral de la institución.
7. Cultura Organizacional: Se discute el impacto de la cultura organizacional en la implementación y funcionamiento de sistemas de calidad, enfatizando su papel crucial en el éxito de estas iniciativas.
8. Gobernanza de las Tecnologías de Información (TI): Aborda la relevancia de las TI en la gestión de la información, toma de decisiones y generación de resultados en el ámbito de la calidad, destacando su papel en la gestión efectiva de la calidad.
9. Modelo de Gestión del SIAC: Define cómo se gestiona el SIAC, identificando roles y responsabilidades a diferentes niveles institucionales. Este apartado enfatiza la necesidad de un enfoque integrado y colaborativo para la implementación efectiva del sistema.
10. Impacto y Beneficios del Sistema de Calidad: Destaca cómo un sistema de calidad bien integrado puede mejorar la consistencia, pertinencia, eficacia y eficiencia de la institución, resaltando la importancia de estos sistemas para el desarrollo institucional y la mejora continua de la calidad educativa.
11. Componentes del Modelo de Aseguramiento Interno de Calidad: Detalla los componentes clave del modelo, como las dimensiones de calidad, el mapa de proceso institucional y las matrices de calidad para cada función institucional, ofreciendo un marco comprensivo para su implementación y gestión.
12. Dimensiones de Calidad del SIAC: Presenta y analiza las diferentes dimensiones de calidad del SIAC, como la coherencia, pertinencia y efectividad, la integridad y equivalencia, y la autorregulación. Este apartado proporciona un marco detallado para evaluar y mejorar la calidad en estas dimensiones.
13. Mapa de Proceso Institucional: Discute la importancia de definir y gestionar los procesos institucionales para asegurar la calidad y eficiencia en la operación de la institución, destacando cómo estos procesos son fundamentales para el aseguramiento de la calidad.
14. Matrices de Calidad de cada Función Institucional: Explica cómo las matrices de calidad integran los objetivos de calidad de cada función institucional, resaltando su importancia en la autorregulación y el aseguramiento de la calidad.
15. Mecanismos de Aseguramiento de Calidad Internos y Externos: Aborda la necesidad de establecer mecanismos internos y externos para el seguimiento y evaluación del SIAC, enfatizando la importancia de la autoevaluación y las auditorías en el mantenimiento de altos estándares de calidad.

En resumen, este documento es una guía valiosa para el diseño y la implementación de sistemas internos de calidad en instituciones de educación superior, ofreciendo un marco detallado y práctico para el aseguramiento y la mejora continua de la calidad educativa. Los autores, con su profunda comprensión y experiencia en el campo, brindan orientaciones esenciales para enfrentar los desafíos actuales en el aseguramiento de la calidad en la educación superior.

4.    Aportes de ANECA para la generación o revisión de SAIC

El Programa AUDIT de ANECA, originado en España en 2007 y alineado con los European Standards and Guidelines (ESG) y la normativa española, ha evolucionado con el Modelo AUDIT Internacional. Esta actualización, reflejada en la «Guía ANECA 2022 Audit internacional SAIC SIAC», extiende su enfoque más allá del Espacio Europeo de Educación Superior para abarcar las necesidades específicas de Latinoamérica, siendo ya adoptado por diversas Instituciones de Educación Superior (IES) chilenas para perfeccionar sus Sistemas de Aseguramiento Interno de la Calidad (SAIC). Este modelo proporciona un marco integral y renovado para la certificación de SAIC, fomentando la calidad académica global, la transparencia y la mejora continua en el ámbito universitario.

Características del Programa AUDIT Internacional de ANECA:

• Política y Objetivos de Calidad: Establecimiento de directrices claras en cuanto a la calidad educativa y los objetivos a alcanzar.
• Garantía de Calidad de los Programas Formativos: Criterios para asegurar y mantener la calidad de los programas educativos.
• Orientación de las Enseñanzas a los Estudiantes: Enfoque en las necesidades y el desarrollo de los estudiantes.
• Personal Académico/Investigador y de Apoyo a la Docencia: Criterios para asegurar la calidad y el desarrollo del personal académico y de apoyo.
• Recursos y Servicios: Evaluación y mejora de los recursos y servicios disponibles para la educación.
• I+D+i y Transferencia del Conocimiento: Fomento de la investigación, desarrollo e innovación, así como su transferencia al ámbito educativo y social.
• Vinculación con el Medio: Integración y contribución de la institución educativa al entorno social, económico y cultural.
• Dimensión Externa de la IES: Evaluación de la proyección internacional y colaboraciones de la institución.
• Publicación de Información sobre el Desarrollo de Actividades y Programas: Transparencia y divulgación de información relevante sobre actividades y programas educativos.
• Mantenimiento y Actualización del SAIC: Procesos para asegurar la actualización y mejora continua del Sistema de Aseguramiento Interno de Calidad (SAIC)​​.

El Programa AUDIT Internacional es un aporte en los procesos de mejora de la calidad de la educación superior, adaptándose a las necesidades específicas de las instituciones y promoviendo estándares de calidad alineados con los requerimientos globales.

4.1 Comparación ANECA e ISO.

El análisis comparativo entre el programa AUDIT de la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA) y la familia de Normas ISO 9000 revela varias similitudes y diferencias clave en cuanto a objetivos, principios fundamentales, criterios de garantía de calidad, fases de implementación, documentación y auditorías, así como en su impacto en la calidad universitaria española.

Similitudes

• Objetivos Generales: Tanto AUDIT como ISO 9000 se centran en la gestión o garantía de la calidad, con el objetivo de mejorar los sistemas de calidad en el sector universitario. AUDIT busca facilitar el diseño de Sistemas de Garantía Interna de Calidad y su reconocimiento por agencias externas, mientras que ISO 9000 se enfoca en asistir a organizaciones en la implementación de sistemas de gestión de calidad eficaces, aumentando así la satisfacción del cliente​​.
• Principios Fundamentales: Los ocho principios de gestión de calidad de ISO se encuentran también en AUDIT. Estos incluyen el enfoque al cliente, liderazgo, participación del personal, enfoque basado en procesos, mejora continua, enfoque basado en hechos para la toma de decisiones, y relaciones mutuamente beneficiosas con el proveedor​​.
• Fases de Implementación: Las fases para diseñar, implementar y certificar un Sistema de Gestión de la Calidad (SGC) según ISO y el Sistema de Garantía Interna de Calidad (SGIC) según AUDIT son muy similares, abarcando desde la decisión de implementación hasta la auditoría y certificación​​.
• Certificación y Auditorías: En ambos casos, la certificación y las auditorías son procesos clave. Estos procesos están destinados a evaluar la eficacia del sistema y a identificar oportunidades de mejora​​.

Diferencias

• Especificidad de los Criterios: Los criterios de garantía de calidad de AUDIT están más enfocados en el contexto universitario, mientras que los requisitos de ISO 9001 son más generales y aplicables a una variedad más amplia de organizaciones​​.
• Flexibilidad en la Documentación: AUDIT es más flexible en cuanto a la documentación obligatoria del SGIC, dejando a cada centro universitario definir su documentación del sistema. En cambio, ISO 9001 tiene requisitos más estrictos y detallados para la documentación, incluyendo la auditoría interna como obligatoria​​.
• Enfoque y Alcance: AUDIT se centra en normalizar, sistematizar y sumar prácticas de garantía de calidad a nivel nacional, alineándose con prácticas internacionales de gestión de la calidad total y estableciendo una evaluación institucional coherente con otros países europeos. ISO 9000, por otro lado, tiene un alcance global y es aplicable a una variedad más amplia de sectores y organizaciones​​.
• Alcance de la Certificación: Mientras que ISO requiere que las organizaciones estén seguras de cumplir con los requisitos de diseño e implementación antes de la certificación, AUDIT separa la certificación del diseño de la certificación de implementación, lo que puede resultar en un enfoque más gradual y adaptado al contexto universitario​​.
• Metaevaluación en AUDIT: AUDIT incluye una metaevaluación para posibles mejoras del proceso de certificación, un aspecto que no se destaca en ISO​​.

Aunque AUDIT e ISO 9000 comparten varios principios y objetivos fundamentales en términos de mejora de la calidad y gestión, difieren en su enfoque específico, flexibilidad, documentación y alcance, con AUDIT centrado específicamente en el sector universitario y adaptado a las necesidades y marco regulatorio de España y Europa.

Las normas internacionales ISO 9000, en particular la Norma UNE-EN ISO 9001, se han convertido en uno de los Sistemas de Gestión de la Calidad (SGC) más utilizados desde los años 90, tanto en el ámbito empresarial como en el educativo. Estas normas se centran en establecer criterios para la gestión de calidad efectiva y eficiente en las organizaciones, independientemente de su tamaño o sector.

Características de las Normas ISO 9000:

• Enfoque al cliente: Las organizaciones deben comprender y satisfacer las necesidades actuales y futuras de sus clientes, esforzándose por superar sus expectativas.
• Liderazgo: Los líderes deben establecer una unidad de propósito y orientar la organización hacia el logro de sus objetivos, creando un ambiente que permita la total involucración del personal.
• Participación del personal: El personal a todos los niveles es esencial para la organización, y su compromiso total permite que sus habilidades se utilicen en beneficio de la organización.
• Enfoque basado en procesos: Los resultados deseados se logran de manera más eficiente cuando las actividades y recursos relacionados se gestionan como un proceso.
• Enfoque de sistema para la gestión: Identificar, entender y gestionar procesos interrelacionados como un sistema contribuye a la eficacia y eficiencia de la organización en el logro de sus objetivos.
• Mejora continua: Debe ser un objetivo constante el mejorar continuamente el desempeño global de la organización.
• Enfoque basado en hechos para la toma de decisión: Las decisiones efectivas deben basarse en el análisis de datos e información.
• Relaciones mutuamente beneficiosas con el proveedor: Se fomenta una interdependencia y una relación mutuamente beneficiosa entre la organización y sus proveedores, lo cual aumenta la capacidad de ambos para crear valor​​.

Estas características reflejan la importancia de un enfoque integrado y holístico hacia la gestión de la calidad, poniendo énfasis en la mejora continua, la participación de todos los niveles de la organización, y la orientación hacia el cliente y el mercado.

4.2 ISO y ANECA en IES Chilenas

En Chile, diversas universidades han estado implementando normas ISO para sus sistemas de calidad desde hace varios años. Sin embargo, en tiempos más recientes, tanto universidades como otras instituciones de educación superior han comenzado a buscar el apoyo de ANECA para certificar sus diseños de sistemas de aseguramiento interno de calidad, así como para la certificación de su implementación en facultades y programas. Esta tendencia plantea una pregunta fundamental: ¿Qué es más útil para las universidades, la normativa ISO o el programa AUDIT de ANECA? Desde mi perspectiva, ANECA es más pertinente debido a su especialización en el ámbito universitario. Aunque el aporte de ISO es reconocido por su aplicabilidad general, no se ajusta plenamente a las necesidades específicas de las universidades. Lo más destacable de ANECA es que acompaña tanto en el diseño como en la certificación de la implementación de sistemas de calidad, realizándolo por etapas. Por tanto, recomiendo explorar los aportes de ANECA, considerando su enfoque más especializado y su soporte continuo en el proceso de aseguramiento de la calidad. Invito a la siguiente sección para profundizar en el rol de las auditorías académicas y su impacto en los sistemas internos de calidad universitarios. Todos quienes nos desempeñamos en temas de calidad en contextos universitarios estamos instados a plantearnos la pregunta ¿Cuál sería la mejor opción para fortalecer la calidad educativa en las instituciones de educación superior chilenas?

5.    Auditorías Académicas internas: Componente fundamental en los Sistemas Internos de Aseguramiento de la calidad de Universidades.

Las auditorías académicas en el contexto universitario son procesos sistemáticos de evaluación y revisión de las actividades y prácticas académicas de una institución de educación superior.

Auditorías Externas vs. Internas: Las auditorías externas son llevadas a cabo por entidades o profesionales independientes fuera de la universidad, generalmente con fines de certificación o acreditación, mientras que las auditorías internas son realizadas por personal de la propia institución. Las auditorías internas suelen ser más frecuentes y sirven para la autoevaluación y el mejoramiento continuo.

Las auditorías académicas internas se han convertido en un componente esencial de los Sistemas Internos de Aseguramiento de la Calidad (SAIC) en las Instituciones de Educación Superior (IES), especialmente bajo el contexto normativo de la ley 21.091 en Chile y los criterios establecidos por la Comisión Nacional de Acreditación (CNA). Estas auditorías se distinguen por su enfoque estratégico en la calidad académica, más allá de las tradicionales auditorías de gestión, como las financieras, que son comunes en todas las instituciones. A través de una evaluación rigurosa y sistemática, las auditorías académicas internas no solo aseguran la alineación con los estándares de calidad educativa, sino que también promueven una cultura de mejora continua y responsabilidad institucional. La capacidad de identificar y superar brechas y no conformidades permite la preparación y éxito en procesos de acreditación, certificación y auditorías externas.

Esta sección presenta dos focos principales de auditorías académicas internas: en primer lugar, las que se aplican a unidades académicas completas, como facultades o programas específicos, evaluando su conformidad con los estándares de calidad y eficacia educativa. En segundo lugar, se detallarán las auditorías de procesos académicos estratégicos, esenciales en el mapa de procesos institucional. Ambos focos de auditoria tienen un impacto significativo en el proceso de enseñanza-aprendizaje y son críticas en las evaluaciones de certificación y acreditaciones externas, conforme a los criterios de la CNA. Ambos tipos de auditorías son fundamentales para comprender y mejorar los aspectos clave que definen la calidad y la excelencia académica en el dinámico entorno de la educación superior chilena. Las auditorias académicas se complementan con las auditorias tradicionales, enfocadas en la gestión.

Las auditorías académicas son fundamentales para asegurar la calidad y la eficacia en la educación superior, proporcionando una evaluación crítica de las prácticas académicas y sugiriendo mejoras para el fortalecimiento institucional.

5.1.  Auditorías Académicas internas: propósitos, características y enfoques

Propósitos y características clave:

• Evaluación de la Calidad Educativa: Las auditorías académicas revisan y evalúan la calidad de la enseñanza y el aprendizaje, incluyendo los currículos, metodologías de enseñanza, evaluación del estudiantado, y resultados académicos.
• Cumplimiento de Normativas y Estándares: Verifican que la institución cumpla con los estándares académicos y normativas internas y externas, incluyendo los requisitos de acreditación y otras regulaciones educativas.
• Identificación de Áreas de Mejora: Una parte crucial de estas auditorías es identificar áreas de mejora en la enseñanza, el aprendizaje y la administración académica, y recomendar estrategias para abordar estas deficiencias.
• Participación de Diversos Actores: Involucran a varios actores dentro de la universidad, incluyendo docentes, estudiantes, personal administrativo, y a menudo incluyen la perspectiva de expertos externos.
• Rendición de Cuentas y Transparencia: Estas auditorías ayudan a las universidades a ser transparentes y responsables ante sus estudiantes, el cuerpo docente, el gobierno, y la sociedad en general.
• Mejora Continua: Son herramientas clave para la mejora continua de los procesos académicos y administrativos, alineando las actividades de la institución con su misión y objetivos estratégicos.Principio del formulario

Auditores y Unidad Especializada

• Perfil de Auditores: Los auditores académicos deben contar con competencia en gestión académica, con una perspicacia analítica aguda y habilidades comunicativas superiores. Deben tener un dominio exhaustivo de los estándares académicos, reglamentaciones y políticas, complementado con una visión holística del entorno educativo.
• Unidad Especializada: La existencia de una unidad o departamento dedicado exclusivamente a las auditorías académicas es imprescindible. Esta unidad debe estar equipada con personal altamente capacitado y recursos adecuados para llevar a cabo evaluaciones profundas y significativas.

Estos son algunos de los enfoques más comunes:

• Auditorías de Conformidad: Se centran en verificar si las prácticas académicas y administrativas de la universidad cumplen con los estándares y normativas internas y externas establecidas. Estas auditorías pueden ser realizadas en preparación para evaluaciones de acreditación o como parte del seguimiento regular de los procesos internos.
• Auditorías de Desempeño: Evalúan la eficiencia y eficacia de los procesos y programas académicos. Estas auditorías buscan identificar áreas de mejora y optimización, enfocándose en cómo se pueden alcanzar los objetivos educativos de manera más efectiva.
• Auditorías Operativas: Se centran en las operaciones diarias de las unidades académicas. Pueden incluir la evaluación de procedimientos administrativos, uso de recursos, y la implementación de políticas y procesos académicos.
• Auditorías Estratégicas: Analizan cómo las decisiones estratégicas y las políticas a nivel institucional afectan la calidad y los resultados de la enseñanza y la investigación. Estas auditorías pueden incluir la revisión de la planificación estratégica, la gestión del cambio y la alineación con la misión y los objetivos de la universidad.
• Auditorías de Cumplimiento Regulatorio: Se enfocan específicamente en asegurar que la institución cumpla con las leyes, reglamentos y estándares académicos aplicables a nivel nacional e internacional.
• Auditorías Temáticas o Específicas: Se realizan para investigar aspectos particulares de la actividad universitaria, como la calidad de un programa específico, la investigación en un área determinada, o temas como la inclusión, la diversidad y la sostenibilidad.

5.2. Las auditorías académicas internas aplicadas a unidades académicas: facultades, carreras o programas

En las universidades son procesos de revisión y evaluación llevados a cabo por la propia institución para asegurar y mejorar la calidad y eficiencia de sus ofertas académicas. Estas auditorías internas tienen características y pasos específicos:

Objetivos

• Garantizar la Calidad Académica: Aseguran que los programas y cursos cumplan con los estándares de calidad establecidos por la universidad y entidades externas de acreditación.
• Identificar Áreas de Mejora: Detectan áreas donde los programas académicos pueden ser mejorados, ya sea en términos de contenido, metodología de enseñanza, o recursos disponibles.
• Cumplimiento de Normativas y Políticas: Verifican que las unidades académicas estén alineadas con las políticas y reglamentos internos y externos relevantes.

Metodología

• Planificación: Se establece un plan de auditoría que define el alcance, los objetivos, los criterios, los recursos necesarios y el calendario.
• Recopilación de Datos e Información: Se recogen evidencias a través de documentos, entrevistas, encuestas, y observaciones directas.
• Evaluación: Se analizan los datos para evaluar el cumplimiento de los estándares y objetivos.
• Informe de Auditoría: Se elabora un informe que detalla los hallazgos, las áreas de fortaleza y debilidad, y las recomendaciones para la mejora.
• Implementación de Mejoras: Las unidades académicas desarrollan e implementan planes de acción para abordar las recomendaciones.

Aspectos Clave para Evaluar

• Curriculum y Planes de Estudio: Adecuación y actualización de los contenidos, objetivos de aprendizaje, y métodos de enseñanza.
• Desempeño del Personal Docente: Calificaciones, experiencia, métodos de enseñanza y evaluación utilizados por los profesores.
• Satisfacción Estudiantil: Percepciones y opiniones de los estudiantes sobre la calidad de la enseñanza y el aprendizaje.
• Recursos y Servicios de Apoyo: Disponibilidad y calidad de los recursos educativos y servicios de apoyo (bibliotecas, tecnología, espacios de aprendizaje).
• Resultados de Aprendizaje: Evaluación del logro de los resultados de aprendizaje esperados por los estudiantes.

Las auditorías académicas internas aplicadas sobre unidades académicas son fundamentales para mantener y mejorar la calidad educativa, fomentar la reflexión y el desarrollo continuo, y asegurar la alineación de las facultades y programas con la misión y objetivos estratégicos de la universidad. Permiten una evaluación crítica y proactiva, crucial para la mejora continua y la excelencia académica. Los resultados de auditoria y los consecuentes planes de mejora permiten enfrentar de mejora manera los procesos de autoevaluación que buscan certificación externa.

3.3. Las auditorías académicas internas aplicadas a procesos académicos transversales

Las auditorías académicas internas aplicadas a procesos académicos transversales en las instituciones de educación superior chilenas constituyen un componente crucial de los sistemas de aseguramiento de la calidad. Estos procesos, generalmente administrados por una unidad de la vicerrectoría académica o una unidad específica dentro de la facultad, inciden significativamente en todas las carreras de la institución. Su relevancia se fundamenta en su estrecha relación con el modelo educativo y con los reglamentos y procedimientos institucionales. Un ejemplo claro de esto es la auditoría de los procesos y prácticas para diseñar y validar perfiles de egreso y planes de estudios. La importancia de auditar estos procesos transversales radica en su capacidad para generar un impacto positivo en la totalidad de programas académicos de la institución, asegurando así una mejora integral en la calidad educativa.

Estas auditorías no solo proporcionan una evaluación crítica y detallada de la conformidad con las normativas vigentes, sino que también son piezas clave en la promoción de una cultura de excelencia académica y mejora continua. Al identificar y abordar proactivamente las brechas y no conformidades en estos procesos transversales, las instituciones pueden implementar mejoras significativas antes de enfrentar acreditaciones, certificaciones y auditorías externas. La metodología de estas auditorías incluye un análisis documental exhaustivo y entrevistas con todas las partes interesadas, abarcando desde los responsables del proceso hasta los beneficiarios finales. Este enfoque integral asegura una visión objetiva y desapegada, distinta de la autoevaluación, y es fundamental para el mantenimiento y mejora de la calidad educativa en las instituciones de educación superior.

Selección de Procesos Estratégicos y Subprocesos

La selección de procesos y subprocesos académicos a auditar debe centrarse en aquellos que son fundamentales dentro del mapa de procesos de la universidad, siendo estos cruciales para el logro de los objetivos educativos y estratégicos de la institución.

Ejemplos de Procesos Para Auditar:

1. Diseño y Validación de Perfil de Egreso y Plan de Estudios: Este proceso implica una revisión exhaustiva de cómo se elaboran y actualizan los perfiles de egreso y los planes de estudios, asegurándose de que estén alineados con las necesidades del mercado laboral y las tendencias educativas actuales.
2. Aplicación de Instrumentos de Evaluación Diagnóstica: Implica la valoración crítica de la efectividad y relevancia de los instrumentos empleados para evaluar las competencias y conocimientos iniciales de los estudiantes.
3. Planes de Apoyo Académico: Evalúa la efectividad de los programas de apoyo académico, su impacto en el rendimiento estudiantil y la forma en que contribuyen al logro de los objetivos de aprendizaje.
4. Procesos de Renovación Curricular: Análisis detallado de los mecanismos mediante los cuales los currículos se actualizan y mejoran, garantizando su pertinencia y rigor académico.
5. Evaluación Docente: Revisión de los procedimientos y criterios utilizados para evaluar el desempeño docente, su justicia y su contribución al desarrollo profesional.
6. Evaluación de Logros del Perfil de Egreso: Verificación rigurosa de cómo y en qué medida se están cumpliendo los objetivos de aprendizaje definidos en el perfil de egreso.
7. Recursos y Equipamiento Académico: Inspección de la calidad y adecuación de los recursos y equipos disponibles, su relevancia y modernidad.
8. Perfeccionamiento Docente: Evaluación crítica de los programas de desarrollo y capacitación docente, su relevancia, accesibilidad y impacto en la práctica educativa.
9. Metodologías de Enseñanza-Aprendizaje: Análisis de las estrategias pedagógicas implementadas, su efectividad y alineación con los estilos de aprendizaje contemporáneos.
10. Asignaturas Prácticas en Contextos Laborales: Evaluación de cómo las experiencias prácticas se integran en el currículo y su relevancia para la formación profesional de los estudiantes.

Metodología de Auditoría

La metodología de auditoría debe ser integral y adaptable, abarcando todas las etapas de diseño, aplicación y resultados. Incluye un riguroso análisis documental y entrevistas con todas las partes interesadas, desde los responsables del proceso hasta los beneficiarios finales. Además, debe considerar tanto las normativas internas como los estándares y criterios externos, preparando a la institución para auditorías y acreditaciones externas.

Objetivos y Beneficios de la Auditoría Académica Interna

El principal objetivo de las auditorías académicas internas es la identificación precisa de brechas y áreas de mejora. Estas auditorías son esenciales para garantizar la calidad educativa y están intrínsecamente vinculadas con la preparación para auditorías y acreditaciones externas. A diferencia de la autoevaluación, que es realizada por el líder de la unidad académica, la auditoría académica es llevada a cabo por una unidad especializada e independiente, asegurando una visión objetiva y desapegada.

Las auditorías académicas internas son vitales para el mantenimiento y mejora de la calidad de los procesos educativos en las instituciones de educación superior. Estas auditorías aseguran el cumplimiento de estándares tanto internos como externos y preparan a la institución para enfrentar evaluaciones externas con éxito, siendo un componente esencial en el ciclo de mejora continua y aseguramiento de la calidad institucional.

Palabras Finales

Las auditorías académicas internas en las Instituciones de Educación Superior (IES) chilenas son un componente crítico e indispensable en los Sistemas Internos de Aseguramiento de la Calidad (SAIC). Estas auditorías, que abarcan desde la evaluación de unidades académicas completas hasta procesos académicos estratégicos y transversales, no solo cumplen con el mandato de la ley 21.091 y los criterios de la Comisión Nacional de Acreditación (CNA), sino que también integran prácticas y estándares de calidad globalmente reconocidos, como los aportes de ANECA y las normas ISO. Su implementación permite a las instituciones no solo alinear sus prácticas educativas con las demandas de calidad global, sino también prepararlas proactivamente para enfrentar con éxito las evaluaciones y acreditaciones externas.

Las auditorías académicas internas, realizadas por unidades especializadas y auditores con competencia en gestión académica, proporcionan una visión objetiva y exhaustiva de los procesos y prácticas educativas. Su función es identificar brechas y áreas de mejora, asegurando una educación de calidad que responda no solo a los requisitos reglamentarios, sino también a las expectativas de los estudiantes y la sociedad en general. Estas auditorías fomentan una cultura de mejora continua y transparencia, esenciales para el desarrollo integral y armónico de las IES.

Por lo tanto, este documento subraya la importancia de las auditorías académicas internas como herramientas clave para el fortalecimiento y mejora continua de la calidad educativa en las IES chilenas. Al adoptar y perfeccionar estos procesos, las instituciones no solo garantizan su cumplimiento con las normativas y estándares actuales, sino que también se posicionan para afrontar los desafíos futuros en el dinámico entorno de la educación superior, asegurando así su relevancia y excelencia académica a largo plazo.

Atte.

Ana Henriquez Orrego, Directora de Auditorías Académicas UDLA.

Revisar SISTEMAS INTERNOS DE CALIDAD IES CHILENAS en el siguiente link: